陕西落实“五新”战略任务 提高经济发展动能

时间:2019-10-09 11:41:41 作者:道坪金典网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

4、注册资本:港币100万元整

“五新”战略确实是陕西省未来五年乃至更长时间能够推动陕西省的经济健康持续发展的一个重要战略。实际上这“五新”战略里面除了第一个把新动能摆在第一位,新高地,新活力,新生活,新形象,每一新都缺不了新动能的支撑,就是这样的关系。没有新动能怎么建设新高地,怎么缉获新活力,怎么彰显新形象,所以培育新动能省委放在第一重要的位置。基于这样的分析,陕西科技资源的状况和产业生态、区域结构的状态,省科技厅对全省的科技工作提出了纲领性的工作思路,叫“2322”的工作思路。

区域创新体系,陕西的科技成果富集在西安,省科技厅这些年推动了科技特派员的制度,这是国家推的,陕西每年有一千多科技特派员到地方去,为地方服务。陕西从去年开始推动了一个反向科技特派员,每一个地市给省上派两到三名,了解地市的科技需求,陕西省科技厅把陕西积累的科技成果交给反向特派员做对接,对接上以后到地市转化落地,解决区域创新体系的问题。每个地市连续三年支持,构建一个“政产学研用金”的成果转移转化平台,来吸纳西安的技术成果到地市落地。这些举措都是着力构建陕西产业创新体系和区域创新体系,同时陕西的科技成果转化引导基金来推动科技成果培育成小微企业,培育成高新技术企业,现在陕西这个基金5个亿的盘子,现在已经建立了3.6个亿,放大十倍,37个亿已经培育了150家企业,市值超过了140个亿。所以陕西的科技金融也是支撑陕西省科技厅科技创新的重要元素,陕西还有一个短板就是科技金融短板,省科技厅有富集的科技资源,但是缺少科技中介,金融投资,创业指导,所以从去年开始省科技厅把这三类人才纳入了省级科技人才计划,不仅缺科技创新人才,科技创新比起来有优势,但是科技中介,金融投资,创业指导这方面的人才是短板。如何补短板的问题,真正落实“五新”战略,要解决这些卡脖子问题。陕西科技创新在坚持“2322”总体思路的基础上,陕西省科技厅定了一个三句话的原则,找得准,攻得破,用得上。(孙孝运孙建航)

特此公告。

2018年中央经济工作会议首次提出,要推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

中国商报/中国商网陕西报道8月29日,陕西省人民政府新闻办公室举办“贯彻省第十三次党代会精神,迎接党的十九大胜利召开,落实‘五新’战略任务,谱写陕西追赶超越发展新篇章”主题系列新闻发布会第三场。邀请省委科技工委书记、省科技厅厅长卢建军,省科技厅新闻发言人、副厅长孙科,省科学技术情报研究院科技政策与战略研究所副所长陈红亚出席,介绍聚焦“五新”战略任务发挥科技支撑引领作用有关情况,发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

第二个短板,陕西的区域结构短板。西安在全省的GDP里面将近6000亿,我们一共19000亿,几乎是一股独大。过去陕西有一个战略叫一体两翼,除了西安陕西有榆林,有宝鸡,工业支撑的两翼。但是榆林包括延安由于能源价格出现了断崖似的下滑,今去年开始有所回升,今年增长速度有所体现。但是传统工业受市场的影响太大,所以榆林的总量曾经一度超过了3000亿,那时候西安的总量是5000亿。但是价格下滑以后,一年落到2000亿以上,现在回升2700、2800。宝鸡也是2000亿左右的水平,咸阳2200亿的水平。陕西区域结构还有陕南、陕北十个地市,陕南陕北的总量还都在1000亿这样的体量上徘徊,700、800亿。“十三五”末经济总量的目标是3万亿,这种区域结构的差异,对于陕西经济的均衡也是我们要解决的一个问题。

如何构建和完善好陕西产业创新体系,里面一个重要的核心就是如何通过两强来加快产业、企业创新能力的提升,这是陕西的一个短板,只有把企业的创新能力提升起来,陕西传统产业,主导产业的结构调整,转型升级,提质增效才能真正落到实处。从国家层面,国家的技术创新体系三句话,一直坚持。大家可以看一看从十八大往前,都是坚持企业为主体,市场为导向,产学研相结合。一定要求企业为主体,市场为导向,因为十八大更加强调市场作为资源配置的决定性作用和政府作用的更好发挥。所以市场作为导向是坚持的原则。最后落脚在产学研相结合,对陕西国家提的创新体系就更加重要。陕西有那么丰富的高校和院所的资源,但企业创新不理想,所以企业主体,市场导向,产学研相结合这是陕西必须要贯彻的创新发展的道路,这是构建产业技术体系的核心。但是怎么解决这个问题?这是全球化的问题,省科技厅到美国调研,到德国调研,企业和大学、科研院所怎么结合,怎么合作,怎么建立稳定的深度的长期合作模式,真正能让企业在大学里面得到它所需要的技术,所需要的成果,真正能使得大学研究所研究企业所需要的技术,所需要的成果,这是双向的。用什么样的模式,什么样的机制,什么样的办法,什么样的措施来解决这个问题?不能光喊一个口号,产学研结合,加强产学研相结合,进一步深化产学研相结合,不解决问题。

高峰表示,谈判是有原则的。作为世贸组织的成员,美方从一开始就抛弃了世贸组织,抛弃了多边规则,选择了单边主义和贸易保护主义。美方依据其国内法,发起对中国的“301”调查,威胁对中国的产品加征关税,这些都严重背离世贸组织的基本精神,严重损害多边贸易体制的权威,严重破坏了世贸组织的团结。

第三个“2”,在坚持两个围绕,三个融合这个原则下,要构建和完善陕西的产业技术创新体系和区域科技创新体系。报告的两个短板,一个产业结构的短板。产业结构短板怎么解决,就是如何构建和完善产业创新体系,通过完善陕西省的产业创新体系来支撑陕西科技的产业技术创新,来调整陕西省的产业结构。通过构建和完善陕西省的区域科技创新体系来解决陕西省的区域发展不均衡的问题。构建两个体系是陕西科技工作的着力点,这两个体系的构建又要在坚持两个围绕和三个融合的原则下来构建好这两个体系。

陕西面临两个问题,一个解决产业结构问题,两个方面一方面是传统产业转型升级提质增效,一方面战略新兴产业加快培育壮大发展。区域结构的问题,陕西就要分析陕西的新动能的资源,陕西的科技资源刚才讲这这四大要素,关中占比达到92%,其中西安占比超过了70%,所以陕南陕北大家算一下,不到10%。培育壮大新动能,陕南、陕北怎么办?如何推动区域的均衡发展,如何培育各个地市战略新兴产业,高新技术产业的发展,这是陕西培育壮大新动能推动均衡发展面临的一个重要任务。

会议上,陕西省委科技工委书记、省科技厅厅长卢建军介绍说,去年全国的科技创新大会总书记发表了重要讲话,提出了建设科技强国,把创新驱动发展作为国家的战略,要支撑我们科技强国的建设。今年,陕西省委十三次党代会明确提出了壮大新动能的“五新”战略。

第一个,陕西的产业结构使陕西科技亟待调整和优化。因为大家知道陕西是一个能源大省,陕西的能源化工传统装备制造占GDP比重超过50%。所以如何加快新动能的培育,如何加快陕西战略新兴产业和高新技术产业的成长,来加快陕西陕西产业结构的调整,传统产业如何转型升级,提质增效,新兴产业如何加快培育发展壮大,这是陕西培育壮大新动能一个主要目标。所以在十三次党代会“五新”战略的新动能里面提出来两个围绕,四个导向。两个围绕就是如何围绕产业部署创新,如何围绕创新培育产业。四个导向就是结合陕西的科技资源和产业生态,突出产业导向,创新导向,优势导向和市场需求导向。培育壮大新动能“五新”战略的第一个核心理念就是两个围绕,四个导向。目标就是通过调整陕西的产业结构来推动陕西经济的健康良性可持续发展。

原来电话是丈夫张伦硕打来的,钟丽缇这次回京,张伦硕亲自过来接,看来两人感情真的非常好。图/东方IC

南京金陵机器制造局,1872年。由李鸿章倡导的金陵机器制造局诞生于1865年,是晚清洋务运动中开办较早、规模较大的兵工厂之一,其主要产品有枪、炮、弹药、火药、水雷等。

该负责人表示,随着工程全面展开,该项目将极大地带动印尼施工装备、建筑材料等产业的发展,增加当地就业机会,目前已有超过2000名当地员工参加工程建设,未来还会进一步增加。同时,中国铁路持续加大对印尼员工的培训,支持帮助印尼建设一支自己的高铁技术力量和员工队伍。

最后一个“2”是目标,就是如何提升陕西省的产业自主创新能力,如何提升陕西省的技术成果的转移转化能力,两个能力的提升。企业创新能力,成果转化能力,总体的思路2322这么一个思路。培育新动能,就是要通过这样一个总体的科技创新驱动发展的思路,来解决陕西省的两个结构的不均衡问题,这是大致的总体思路。下面的核心就是这两个体系怎么构建的问题。产业创新体系怎么构建?省的科技与产业的关系,省科技厅花了一段时间在摸家底,在分析科技资源与产业生态匹配程度,陕西科技有这么好的创新资源,和产业发展之间的匹配度,这个匹配度不好。如何完善这个匹配度,按照省委提出来的两个围绕,三个融合。

“早安咖啡,晚安燕窝,用印尼特产点缀生活。美味的芝士,最新设计产品,童话王国带给你……”《共享未来》用轻松活泼的歌声描绘出全球好物妆点的美好生活。而“不用跋涉千里,只用轻轻划动手机,全世界最美好东西,尽在双十一”则形象地诠释了阿里巴巴和天猫为消费者带来的便利。

冯飞用“缓中趋稳、稳中有进、进中有难”总结了今年上半年的工业运行情况。他说,所谓缓中趋稳主要表现在三个方面:一是规模以上工业增加值增速较稳,上半年6%的增长,与年初提出的预期增长目标基本吻合;二是工业企业效益有比较明显的改善,刚才也讲到从工业企业的基本面来看,总体上还不错,亏损企业亏损面16.6%,这个数是五年以来同期最低水平;三是积极的迹象明显增多,工业品出厂价格(PPI)降幅持续收窄,制造业采购经理指数(PMI)连续四个月在荣枯线以上。

第一个就是要培育壮大新动能。就陕西省的科技情况,对陕西的科技资源摸了家底,陕西是科技大省,实际上也可以说是一个科技强省。陕西省科技厅梳理了陕西的科技资源方面的四大要素,人才、团队、平台、园区,计划项目,科技成果。其中我们国家级的科技成果奖励连续3年居全国的第四位。其中去年陕西省科技厅的自然科学奖排到全国第二位,除了北京以外第二位是陕西。陕西可统计的技术合同交易额也是连续三年都是排在全国第四位,而且去年陕西总额突破了800亿。所以陕西无论在科技资源上,陕西的人才,陕西有61位院士,40位工程院院士,21位科学院士,陕西有170多位千人计划。这些资源包括国家级平台,陕西有200多国家平台,研发类就有83个,包括国家级的重点实验室,国家技术研究中心,陕西有18个省级以上的高新区,而且西安的高新区排在全国前五位。这些科技资源支撑陕西省既是一个科技大省也是一个科技强省。省十三次党代会的“五新”战略第一个提出培育壮大新动能,这项战略任务从科技工作上理解,陕西在具有这样的科技优势的基础条件下,陕西也有陕西的短板。

各地要把预防规范作为火灾防范的首道工序来抓。及早发布封山禁火公告,做到全面彻底应封尽封。全面加强巡查巡护,做到山有人巡、草有人看、卡有人守、路有人把。盯紧盯牢重点区域、重点时段和重点人员,突出抓好环京周边、冬奥沿线、国有林场牧场、各类自然保护地等重点部位的火源管理,突出抓好农耕农种高峰期、清明祭祀高峰期、“五一”出游高峰期等野外用火集中时段火源管理,突出抓好少年儿童、智障人员等重点人员管理。开展好“金钺行动”,严厉打击野外违法用火行为,始终保持高压态势,形成有力震慑。

第二个“3”,这个3也是从省政府的工作报告和总体的科技创新工作思路,分析了陕西省的科技资源以后发现陕西是一个科技资源大省,但是陕西的科技资源的分布中央所属的,国防军口所属的和各部委所属的比重占比超过75%。陕西的科技强,科技资源富集,主要集中在中央的在陕单位,国防在陕单位,大院大所和部委,这都属于教育部直属的院校和其他部委直属的院校,部委的院校,这部分的占比超过了75%。所以3的思路提出来,要军民融合,因为国防的占比在陕西很大。第二个央地融合,把中央在陕的科技资源充分发挥。第三个部省融合。所以陕西的科技创新一定要融合创新,三个融合。在坚持两个围绕的前提下,要深化三个融合,军民融合,央地融合,部省融合,真正让中央所属的资源为陕西经济发展。所以总书记教导我们要挖掘好,利用好,滋养好陕西的科技资源,每一个好都有深刻的含义。如何挖掘,如何利用,还要滋养,因为陕西的科技资源是一个科技溢出省份,陕西科技资源在全国的排位前五位,而经济总量在全国排十五位,科技溢出是正常溢出。陕西有很多科技资源是为国家的国防服务,是为国家战略服务,是为科技强国服务。陕西的自然科学奖去年排全国第二位,这些核心的科技优势,核心技术,关键技术是战略性的。所以挖掘好,利用好,滋养好,如何落实。一方面要做好三个融合为地方科技服务,第二个为我们国家创新发展服务。

陕西科技从去年年初结合总书记来陕视察的讲话精神,去年5月份召开的全国科技创新大会精神,为省科技厅提出一个创新举措。既然陕西的教师不能大批的离开校园到企业去,怎么办?陕西让企业把研发中心建到校园里面去,提出来企业作为市场主体,需求主体,投资主体,管理主体,叫四主体一联合。企业把研发中心建到校园,使得陕西的教授可以上完两节课打卡到研发中心里面兼职,带着技术和成果到企业的研发中心里面兼职,而且可以很方便的使用校园里面的重点实验室、研发环境,破解了产学研如何真正融合到一起的问题。过去省科技厅的产学研也取得了一些效果,企业一纸合同委托大学的教授给他做某一个技术,某一个产品研发,大学的教授拿到这个委托的项目以后组织他的研究生团队来做,但是大学有一个指挥棒,全国在做双一流,陕西是四个一流,尤其这个双一流要高水平论文,要发明专利,要高水平的获奖成果,要高水平的专著,这些指标。这些指标和企业需要研发的产品所需要的低成本、高工艺、有市场,这不在一个道上。因为高水平的论文说到SI的论文,要用最先进的技术,没有原创性的突破发不了论文。企业的产品还是要强调如何低成本,高工艺,有市场。这两个怎么融合的问题,过去一纸合同给了这个教授以后他就在学校里面做了,半年一年以后拿着东西给企业,企业一看不太理想,和企业需求的东西不太一样。陕西现在强调,企业要做主体,把一个主体分解成四个主体,市场主体,需求主体,投资主体还有管理主体。现在全省启动了40个四主体一联合的企业研发中心在大学校园里建设,其中以延长集团和西北大学为代表的现在已经基本达成共识,延长出资,西北大学出场地,甚至在校园里面重新盖楼,建企业的研发中心。

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陕西省科技厅的产业创新体系的构建,就是要解决这个问题,用一句话描述就是全要素,全链条,一体化。全要素就是讲的人才团队、平台园区、计划项目、(技术)成果。全链条就是陕西省科技厅的基础应用、产业应用和企业的研发,来构建陕西产业的技术创新体系。

第一个“2”,围绕产业部署创新,围绕创新培育产业,两个围绕。这是省委娄书记在多次讲话中特别强调的,陕西的创新驱动发展要坚持两个围绕。就是围绕陕西的这些支柱产业,主导产业如何部署省科技的人才、项目、平台和成果,这是围绕产业要部署的。同时,陕西的科技资源比较富集,围绕优势资源结合市场需求,如何加快增长点,众创空间、孵化器、加速器、高企,这个链条如何围绕创新培育产业,坚持两个围绕。新动能里面要坚持两个围绕四个导向,即产业导向、创新导向、优势领域导向,市场需求导向,这就是“五新”战略提的第一个2的思路。

一是表现在陕西省的科技创新两强两弱。一个院所和高校强,陕西有115所高校,当然有统计把军口的高校统计进来,有116个大院大所,有1171个科研机构。陕西的大学和科研院所的科技资源有优势,集中在这个地方。但是陕西科技的企业创新能力不足,陕西企业的研发投入不足。去年的研发投入统计397亿,企业投入占比不足50%,大概48%左右。全国研发投入企业占比的平均数超过75%,大致上是78%。能感觉到陕西这个弱项还是很明显的,企业的研发投入在全社会研发投入的占超过10个建研发中心的。这就反映出高校强,院所强,企业弱。还有一弱是区域弱,尤其是陕南、陕北。因为陕西科技资源主要集中在西安,高新技术企业全省1829个,按照科技资源来讲高新技术企业不多,当然这里面有西部大开发的政策问题,但是总量还是偏小。区域就更少,陕南、陕北有的地市高企只有几个,十几个,这近2千个高企主要集中在关中西安。区域结构的问题也是一个短板。

“投之亡地然后存,陷之死地然后生。”该旅官兵们正逐渐适应持续的高强度、高风险严酷作战环境导致的心理压力。据该旅领导介绍,今年开训以来,他们已在近似实战的环境中围绕战场心理调控这一新课目进行了多项训法、战法探索。