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  • 职工因病或非因工死亡 殡葬费、抚恤金该由谁付?

  • 资料来源:工人日报

    如果工人不是因为工作而死亡,谁应该支付丧葬费和养老金?

    参加养老保险的个人因病或非因工死亡,丧葬补助金和抚恤金由养老保险基金支付。

    员工去世后,丧葬费和养老金应由企业还是当地社会保障中心支付?最近,北京丰台区法院在一项行政判决中给予了答复。

    楚某,老家河南商丘,于2016年3月10日与北京市丰台区大红门环境卫生服务中心(以下简称“大红门环境卫生服务中心”)建立劳动关系,合同期限至2020年6月30日。不幸的是,朱某于2017年12月8日因病去世。朱棣文工作期间,大红门还为他缴纳了社会保障金。

    朱棣文死后,他的家人要求大红门韦欢支付丧葬费、养老金和其他费用被拒绝。2018年1月,朱棣文的女儿向北京市丰台区仲裁委员会申请劳动仲裁,要求韦欢大红门支付朱棣文的家庭丧葬费5000元,一次性抚恤金14000多元,以及朱棣文母亲李氏直系亲属的救济费12000元。同年7月,丰台区仲裁委员会发布裁决,要求大红门环卫所支付朱棣文家人5000元丧葬费和李肇星直系亲属12000元救济费。

    大红门环卫所拒绝接受仲裁裁决,并向北京市丰台区法院提起诉讼。

    据《工人日报》记者报道,北京市财政局、原人事局、原劳动和社会保障局2009年发布的《关于调整我市职工丧葬补贴费用的通知》第一条和第三条规定,“我市实行一次性丧葬补贴,职工丧葬费用标准不分等级调整为5000元...企业职工丧葬补贴按规定计入实际成本(费用)。

    然而,北京志诚律师事务所律师张志友告诉记者,根据2011年7月1日实施的《社会保险法》第17条,参加基本养老保险的个人遗属,如果因病或非因工死亡,可以领取丧葬补贴和养老金。在没有法定退休年龄的情况下,因病或非因工致残完全丧失工作能力的,可以领取伤残津贴。所需资金由基本养老保险基金支付。

    2018年10月,北京市丰台区法院认定,大红门环卫所已经为楚某支付了社会保障费,因此楚某家人的丧葬补贴应从基本养老保险基金中支付。同样,法律规定的养恤金已经涵盖支持直系家庭成员救济基金的职能。因此,在《社会保险法》实施后,如果参加基本养老保险的企业职工和退休人员因病或非因工死亡,其遗属可以向基本养老保险基金申请养老金。因此,在大红门环卫所已经为朱棣文缴纳基本养老保险的情况下,朱棣文家属提出的丧葬费和供养直系亲属的救济请求不属于劳动争议法院审理的范围。

    朱氏一家认为一审法院认定本案双方的劳动争议不属于法院受理的范围,是法律适用上的错误,因此向北京市第二中级法院提起上诉。今年4月,北京市第二中级法院下达了终审判决,维持原判。

    此后,朱先生的家人要求北京市丰台区社会保险基金管理中心(以下简称“丰台社保中心”)履行丧葬费和养老金的行政支付义务。

    2019年4月,丰台市社会保障中心出具书面答复称,目前北京市丧葬补贴的发放符合《关于调整我市职工丧葬补贴费用标准的通知》的规定,“本市基本养老保险统筹范围内每月领取养老金的退休人员(含离退休人员)丧葬补贴由基本养老保险基金支付。企业职工丧葬补贴按规定计入实际成本(费用)。”关于《社会保险法》的相关规定,丰台社保中心表示,目前尚未收到相关实施细则和程序,无法支付。

    无奈之下,楚的家人向北京市丰台区法院提起行政诉讼,要求丰台社保中心依法履行缴费义务。

    北京市丰台区法院认为,《社会保险法》颁布实施后,有关社会保险的法律、法规和规范性文件与本法不一致的,原则上适用本法的规定。丰台社保中心声称北京尚未颁布相关实施细则和程序,用人单位应按北京市相关规定缴纳殡葬费和养老金的说法是无效的。

    9月20日,北京市丰台区法院做出行政判决,要求丰台社保中心撤回相关答复,并在60天内支付朱棣文家人5000元的丧葬费和朱棣文母亲12000元的养老金。

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