您所在的位置:石乡新闻网>国际>英欧达成“脱欧”协议 就差北爱“上船”
  • 英欧达成“脱欧”协议 就差北爱“上船”

  • 欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)17日宣布,欧盟和英国政府已经就英国的“英国退出欧盟”达成协议。然而,英国首相鲍里斯·约翰逊需要争取其政治盟友民主统一党的让步,并支持该协议。

    北爱尔兰的民主统一党此前曾表示,它不能接受新版本的“英国退出欧盟”协议,并将继续与英国政府讨论。

    协议中的变化涉及北爱尔兰

    与英国进行“英国退出欧盟”会谈的欧盟谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Banier)告诉媒体记者,他相信欧洲议会会通过该协议,并呼吁英国议会下院为投票“承担责任”。

    他列举了对“英国退出欧盟”协议的四项基本修改。根据新协议,欧盟规则将在北爱尔兰“英国退出欧盟”之后继续适用,范围将“有限”,主要适用于商品。海关检查将在边境入口处完成。

    他解释说,北爱尔兰海关在海关事务上仍受英国管辖,“形成一个封闭的圈子”,但双方作出了双重安排,即根据货物的最终目的地遵循适用的规则;北爱尔兰地区委员会有权定期投票决定是否继续这一安排。

    根据他的声明,对增值税逃税的担忧不再是问题。

    英国首相相信下议院会通过

    欧盟需要英国议会对“英国退出欧盟”协议的支持。如果约翰逊能在18日欧盟峰会上带回一份“英国退出欧盟”政治协议,欧盟希望该协议能在“超级星期六”由英国议会通过,以避免与现有“英国退出欧盟”协议相同的错误,该协议对“议会关闭”感到遗憾。

    约翰逊相信,新协议将在10月31日“英国退出欧盟”最后期限前获得英国议会下院的批准。约翰逊的发言人17日表示,首相认为议会下院可以在31日“英国退出欧盟”最后期限前通过新版本的协议。

    阻碍旧协议“通关”的关键因素是,如果英国和欧洲在2020年12月31日“离开欧洲”过渡期结束前未能达成贸易协议,即在欧盟成员国北爱尔兰和爱尔兰之间的陆地边界重建有形的边境海关检查设施,如何避免形成“硬边界”。

    发言人表示,新协议将确保英国有一个有序的“英国退出欧盟”。

    英国《卫报》报道称,如果英国议会“释放”,欧盟打算在“英国退出欧盟”最后期限10月31日之前举行另一次峰会,即大约10月29日,以批准新的“英国退出欧盟”协议的法律文本。

    北爱尔兰民主统一党是成功的关键

    阿伦·福斯特领导的北方民主统一党是约翰逊保守党的政治盟友。

    约翰逊必须赢得北爱尔兰民主统一党、保守党强硬派“欧洲怀疑论者”和众议院21名成员的支持,如果他想推动新的“英国退出欧盟”协议在下议院通过的话,这些人以前曾因“反水”而被保守党开除。

    英国《卫报》报道称,持有强烈“欧洲怀疑论”立场的保守党“欧洲研究组织”议会小组基本上“登上了船”,只表示需要仔细研究新协议的法律文本。

    约翰逊能否赢得福斯特的支持成为新协议成功的关键。这两个人已经见面两天了,但没有达成共识。北爱尔兰的民主统一党对所谓的“同意机制”感到担忧,即北爱尔兰各政党将来可以有多少否决权来建立北爱尔兰和英国其他地区之间的监管和海关边界。

    福斯特和北方民主统一党(Northern democratic union ist party)副党魁奈杰尔·多兹17日发表声明称,由于关税、协议机制和增值税税率不明确,他们无法支持新的“英国退出欧盟”协议。“我们将继续与政府合作,努力达成一项适用于北爱尔兰并保护英国经济和宪法完整性的合理协议。”

    然而,一些欧盟成员国认为,即使北爱尔兰的民主统一党“上船”,从那天开始的欧盟峰会也不太可能确认“英国退出欧盟”协议的法律文本。这将只是一个政治协议,因为协议的文本需要由法律专家核实和完善。

    新华社

    反应

    欧盟国家“观察”

    欧盟及其成员国领导人表示支持17日与英国达成的协议。新协议的“乐观”版本允许英国在10月31日前有序地“离开欧洲”。

    欧洲理事会主席唐纳德·图斯克对欧盟和英国达成的协议发表了评论:“有协议总比没有协议好。”

    法国总统埃马纽埃尔·马克龙对英国和欧洲17日达成的协议表示欢迎,并对英国议会下院通过新协议表示“乐观”。

    爱尔兰外交部长西蒙·柯文尼称赞该协议是“向前迈出的一大步”。

    德国外长海科·马斯将“英国退出欧盟”协议描述为“外交壮举”。

    英国工党“德洛日”

    欧盟委员会和英国政府17日达成的新版本“英国退出欧盟”协议立即招致英国最大反对党工党的反对。

    工党领袖杰里米·科尔宾在一份声明中说,新的“英国退出欧盟”协议比前首相特里萨·梅在任时达成的协议更糟糕。

    “据我们所知,首相似乎为比阿特丽斯·梅(在任)提出了一个更糟糕的协议。”科尔宾说。“兜售该协议不能使国家和[团结起来。”。实现“英国退出欧盟”的最佳方式是让人民在全民公决中拥有最终发言权

    苏格兰民族党领导人尼古拉·斯特金属于反对派阵营,他表示不会投票支持新协议。新华社

    国际档案

    英国的“英国退出欧盟”事件

    英国在2016年6月23日举行了公投,52%的选民选择“离开欧洲”

    2016年7月13日,特里萨·梅接替卡梅伦出任英国首相。

    “英国退出欧盟”进程于2017年3月29日正式启动。根据英国和欧盟之间的协议,英国将于2019年3月29日正式“离开欧洲”。

    2017年12月15日,欧盟宣布在“遣散费”等核心问题上与英国取得了“足够的进展”。

    2018年11月25日,欧盟正式通过了两份政治文件,即此前与英国达成的撤军协议和《关于英国与欧洲未来关系的宣言》,统称为“英国退出欧盟”协议。

    2018年12月12日,特里萨·梅(Theresa May)通过了保守党议员举行的不信任投票,并得以继续担任保守党领袖和首相。

    2019年1月15日,英国议会下院以432票反对、202票赞成否决了政府与欧盟之间的“英国退出欧盟”协议。

    2019年3月12日,英国议会下院以391票反对、242票赞成再次否决了“休假”协议。

    2019年3月13日,英国议会下院投票反对英国在任何情况下“不同意离开欧洲”。

    2019年3月21日,欧盟同意英国推迟“英国退出欧盟”的申请,并为“英国退出欧盟”期限提供了“二对一”的时间表:如果英国下议院能够通过“英国退出欧盟”协议,将允许“英国退出欧盟”期限延长至5月22日;如果英国议会下院未能通过该协议,英国必须在4月12日前做出新的决定。

    2019年4月8日,英国议会正式通过一项法案,要求特里萨·梅(Theresa May)再次寻求欧盟推迟“英国退出欧盟”,以防止4月12日英国出现“不同意英国退出欧盟”的局面。该法案在伊丽莎白二世女王签署后生效。

    2019年4月10日,欧盟领导人举行特别峰会,讨论英国的“英国退出欧盟”,最终同意将“英国退出欧盟”期限延长至10月31日。

    2019年5月24日,由于英国“英国退出欧盟”问题陷入僵局,特里萨·梅(Theresa May)宣布,他将于6月7日辞去英国执政党保守党领袖的职务,继续担任首相,直到保守党选出新的领袖。

    2019年7月24日,新保守党领袖鲍里斯·约翰逊(boris johnson)正式就任英国首相。他强调,英国将在10月31日的最后期限前完成“英国退出欧盟”,并认为英国可以与欧盟达成一项新的、更好的“英国退出欧盟”协议。

    2019年10月2日,英国政府正式向欧盟提交了一份新的“英国退出欧盟”计划。该计划包括,在英国“英国退出欧盟”之后的一定时期内,进入北爱尔兰的货物必须符合欧盟标准,但同时,北爱尔兰将与英国其他国家同时退出欧盟关税同盟。

    2019年10月17日,欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)宣布,欧盟委员会和英国政府已经就英国的“英国退出欧盟”达成协议。新华社

    浙江十一选五